L’Autorità Garante della concorrenza e del Mercato ha emesso una segnalazione in tema di “Liberalizzazione dell’apertura delle sale cinematografiche e tutela degli spettatori”. Con questa segnalazione l’Autorità, come già anticipato in sede di audizione alla Commissione Cultura del Senato, «evidenzia la necessità di eliminare le restrizioni normative attualmente presenti nella legislazione di settore con riferimento all’apertura di nuove sale cinematografiche», come si legge sul documento firmato dal presidente Antonio Catricalà. Il D. Lgs n.3 del 1998 ha eliminato i vincoli per l’apertura di sale con numero inferiore a 1.300 posti e il D.Lgs n.28 del 2004 indica i criteri che le Regioni devono applicare per disciplinare le nuove modalità autorizzatorie. Come riporta la segnalazione dell’antitrust invece «proprio al fine di assicurare una piena liberalizzazione dell’apertura delle sale con numero di posti superiore ai 1.300 e di evitare l’adozione di disposizioni normative regionali non uniformi e restrittive della concorrenza l’Autorità ritiene necessario che a livello statale vengano dettate disposizioni cornice che consentano l’accesso al mercato di nuovi operatori a prescindere dal numero di posti a sedere disponibili nelle sale cinematografiche favorendo, in tal modo, il funzionamento dei meccanismi concorrenziali. Da ciò deriverebbero riflessi positivi per i consumatori sia in termini di diversificazione dell’offerta e della programmazione cinematografica sia in termini di potenziale riduzione dei prezzi dei biglietti». La segnalazione dell’Autorità focalizza l’attenzione anche sulla necessità di arginare due fenomeni. Da un lato il fatto che messaggi pubblicitari di film horror siano al momento in grado di raggiungere un pubblico di ogni età e trailer di tali film siano in alcuni casi abbinati a film per bambini; dall’altro il ritardo dell’inizio delle proiezioni a causa degli spot pubblicitari.
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